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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，
一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。